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造林绿化

砥砺奋进二十载 辛勤耕耘铸辉煌

 来源:… 2018-04-26 12:31:03

 

  砥砺奋进二十载 辛勤耕耘铸辉煌

  ——资阳建地设市20年林业发展综述

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山;保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。

  二十载辛勤耕耘砥砺奋进,资阳林业人始终保持政治定力、发展定力、清廉定力,一以贯之实施以生态建设为主的林业发展战略,着力维护生态安全,大力推进绿色惠民,加快林业改革发展,林业现代化建设取得了巨大成就,森林面积由1998年227.7万亩增加到343.1万亩、净增加115.4万亩,森林蓄积由1998年398.5万立方米增加到891万立方米、净增加492.5万立方米,森林覆盖率由1998年26.41%提高到39.8%、增加13.39个百分点。

  二十载植绿护绿硕果累累,全省农田水利基本建设绩效考核林业项目连续20年进入前三名,2006、2012、2017年连续被省政府授予“建设长江上游生态屏障先进集体”称号,相继被评为全国森林资源管理先进工作单位、四川省2007年抗灾减灾工作先进集体、四川省绿化先进集体、四川省森林防火工作先进集体、四川省集体林权制度改革先进集体、全省森林病虫防治检疫工作先进集体、全省保护野生动物植物及自然保护区工作先进单位、四川省林业系统先进集体等荣誉。

  生态建设成效显著。1998年,启动实施天然林资源保护和退耕还林工程,全面停止天然林商业性采伐,年均管护国有林1.3万亩,补偿集体和个人所有公益林82.09万亩,累计实施退耕还林34.54万亩,完成封山育林10.93万亩、飞播造林1.38万亩、人工造林9.67万亩、荒山造林47.5万亩,山青水秀的生态本底更加鲜明。2016年,在全省率先部署实施大规模绿化全市行动,同步创建省级森林城市和国家绿化模范县,推进城区骨干通道、重要节点等城市景观绿化美化,命名市级园林式单位小区25个,推窗见绿、出门见景的宜居环境正逐步形成。大力开展裸露山体植被修复,实施城区闲置空地补绿,完成70座城区生态保护类保留山体新造林绿化5572亩,建设城周森林屏障1.3万亩。加强绿色通道建设,实施高速公路、国省干道、县乡道路等通道绿化522公里,开展沱江等沿江沿河生态廊道绿化63公里,山水田园秀美风光初步呈现。见缝插绿添彩,推进乡村道路、河渠、房前屋后、闲置土地绿化、香化、彩化、美化,全域提升生态宜居水平,建成绿化示范乡镇14个、绿化美化示范村95个,龙台镇、劳动镇被评为省级森林小镇。创新“互联网+”机制,丰富义务植树尽责形式,年均义务植树300万株。20年来,全市累计营造各类纪念林16处,建成义务植树和科普教育基地8处,党政军民学、市县乡村组共同参与林业建设的格局加快形成。

  林业产业蓬勃发展。坚持既建风景林、又建致富林,突出发展特色经济林、工业原料林、花卉苗木、林产加工和森林康养“五大产业”,提质林业产业基地240万亩,培育现代林业产业基地65.8万亩,建成核桃等扶贫产业林6.7万亩,认定远文林牧等市级重点龙头企业9户。示范推广“万亩林亿元钱”模式,大力发展林下经济,林下种植、养殖、景观利用和采集加工面积34.6万亩。坚持生态与经济结合、产业与效益并重的思路,建成重点培育省级园区2个、市级以上林业园区4个。2013年,乐至县与省林科院合作共建川中林业科技示范园,建成核心区面积1万亩,其中现代特色花卉种苗科技示范区1250亩、特色经果林产业示范区6200亩、特色珍贵速生用材林产业示范区1550亩、乡村生态旅游示范基地1000亩,相继创建为全省首个国家级林业科技园区、首批国家农村产业融合发展示范园。森林旅游康养持续向好,评定星级“森林人家”35个,怡心苑、二娥湖和老龙潭获评全省森林康养基地,宝森农林景区成功创建国家4A级旅游景区,雁江赏花节、安岳柠檬花节、乐至桃花节等生态旅游节会品牌影响扩大,2017年游客量达600万人次,实现林业旅游与休闲服务业产值15.4亿元,绿水青山加速向金山银山转变。着力良种繁育,登记核定涉林种苗企业142家,年均实施大田育苗4240万株,容器育苗100万株,主要树种良种使用率63.1%,全市林业正迈向高质量发展阶段。

  林业改革全面深入。坚持国有林业和集体林业“双轮驱动”,创新林业体制机制,增强发展活力动力。2008年,围绕明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权,全面开展集体林权制度改革,统筹推进“多权同确”,累计勘界确权235.03万亩,颁发林权证135万本,确权率99.7%,完善纸质档案17788卷,电子录入率达100%。推行“林权证+保单”模式,年均开展森林保险70万亩。开展“两证一社”新型林权抵押贷款改革试点,探索“三权分置”改革,颁发《经济林木(果)权证》28本、1.6万亩,旭宏舰生态农业等3家企业获得抵押贷款2330万元,全市林权抵押融资总额达7953万元。2017年,与成都农村产权交易所签订合作协议,正式开启“互联网+林权”模式。林业综合行政执法改革落地见效,由森林公安机关行使5类、74项行政处罚权及有关行政强制措施。深化林业“放管服”改革,清理整合195 项林业行政权力和公共服务事项,调整完善173项行政权力责任清单,基本实现由事前审批为主向事中事后监管转变。启动国有林区改革,完成国有林场主体改革,初步实现精准定性核编,理顺了管理体制。

  资源管控持续加强。落实环境保护责任清单,加强老鹰水库饮用水源地植被修复,启动安岳县林产品质量监测机构建设,持续开展花椒等主要林产品及其土壤质量样品监测。严格林业生态红线管控,加强森林资源经营管理,严格林木林地管理,优化木材供给审批手续,加强临空经济区等重大项目使用林地保障,全市林地保有量165.95万亩以上。相继开展“一类清查”“二类调查”等工作,调查确定名木古树2283株,全市湿地保有量13.49万亩。前移林业有害生物防控关口,建立一般测报点24个,鉴定林业有害生物433种,连续12年开展飞机防治,连续20年无松材线虫病和野生动物疫源疫病。完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系,组建应急扑火队和群众义务扑火队伍280支、2700人,启用无人机监测森林火灾,连续20年无较大以上森林火灾。坚持打、管、防综合治理,深入推进“平安林区”创建,开展“利剑行动”“守护绿川”等专项执法行动,严打涉林违法犯罪成效显著,获全省“十二五”打击破坏生态资源违法犯罪工作先进集体。

  自身建设坚强有力。始终旗帜鲜明讲政治,落实全面从严治党要求,健全党建工作责任制,狠抓主体责任和监督责任落实,集中精力抓班子、带队伍、促发展。坚持把思想政治建设放在首位,持续开展思想理论、法纪、先进典型和反面警示“四项教育”,相继开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“为民务实清廉”主题实践、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等活动,加强党性锻炼,强化宗旨意识,转变工作作风,推进“两学一做”学习教育制度化常态化。压紧压实党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定”和省、市“十项规定”,扎实开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论、“不作为、慢作为、不善为”问题专项整治、“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动,全市林业系统行风政风持续好转根本好转,市林业局机关先后获省以上表彰40人次,全市林业系统获“全国绿化奖章”2人、“四川绿化奖章”9人。

  新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。站在新的历史起点上,资阳林业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以满足人民美好生活需要为核心,以“生态优百姓富林业兴”为目标,以林业供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进总基调,大力实施乡村振兴战略,认真落实高质量发展的要求,全面深化林业改革,持续加强生态保护修复,大力发展绿色富民产业,不断增强支撑保障能力,加快推进林业林区现代化,筑牢长江上游沱江中游生态屏障,厚植美丽繁荣怡然资阳建设绿色生态本底。

 

 

 

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