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林业产业

资阳市适应新常态增添新措施推动林业新发展

 来源:.... 2015-04-03 08:17:11

 

  资阳市主动把握和适应新常态下林业工作面临的新形势、新要求和新任务,紧扣经济稳中求进总基调和改善生态改善民生总任务,创新发展理念和工作措施,积极培育森林资源总量,大力发展绿色富民产业,加快林业治理体系和治理能力现代化,努力推动林业实现新发展。

  推进重点工程,建设生态林业,主动适应改善生态新常态。全面落实天保工程二期 “双线”目标责任制,严格实行“四到县”考核和执法监察机制,继续停止天然林和公益林商业性采伐,健全完善县+片区林业站+乡镇“三级”管护体系,实施国有林管护1.99万亩,年管护森林面积315.11万亩,补偿集体所有公益林98.73万亩。巩固退耕还林成果44万亩,及时补植补造缺窝断行地块、小班,及时兑现政策补助资金;科学实施后续产业和新增专项建设,统筹推进新一轮退耕还林工程建设,规范和强化项目管理,提高工程建设质量。加速推进乐至现代林业重点县建设,确保顺利通过验收并挂牌。启动省级森林城市创建,协同实施城市核心园林精品区建设,突出推进近郊生态屏障防护区、远郊果林观光区建设,重点开展城周保留山头、开挖山体、交通通道、河流水系绿化,加快构建林路相依、林水相依、互相连通的绿色生态格局。坚持“植树即是林”大林业观,与新农村基础设施建设同步规划、同步实施、同步验收示范新村绿化建设,规划实施新建交通干线可视范围绿化线、风景线、致富线建设。

  发展特色产业,建设民生林业,主动适应改善民生新常态。突出特色经果林、速生丰产林、珍稀树木用材林和园林苗木花卉等四大产业,建立采穗圃、良种繁殖圃和良种示范示范基地,为工程造林、城市园林建设和新农村绿化提供优质种苗支撑。大力调整林业产业结构,突破发展特色经果林、速生丰产林、珍稀用材林、种苗花卉、森林旅游和林下经济,推进“接二连三、一三互动”。突出区域特色,重点实施资阳城周珍稀林木绿化带建设,加快成安渝、遂资眉、毗河供水一期工程沿线特色林果产业发育,倒排工期建设川中丘陵区现代林业科技示范园拓展区、简阳珍稀林林科技示范园、安岳李家林业技术示范园、雁江特色树种选育科技园。继续坚持社会办林业方针,以基础设施、资源保护、产业发展、林下经济等为重点,以参加渝洽会、西博会、生博会等为平台,积极推介资阳区位优势、产业基础和文化底蕴,引入实体龙头企业,推进林业经济持续快速发展。

  严管森林资源,建设法治林业,主动适应依法治国新常态。创新林政资源管理,深入推进“二类调查”,科学编制森林经营方案,推进森林资源可持续经营。严格限额采伐、凭证采伐制度,规范木材经营加工审核审批,巩固公路“三乱”治理成果,理顺木材生产流通秩序。严格征占用林地审核审批,依法落实森林面积占补平衡制度。强化野生动植物管理,名木古树实行挂牌保护。紧绷森林防火一根弦,推进综合能力建设,强化物资储备和应急管理,严管野外用火,严堵火灾源头和隐患漏洞,科学扑救森林火灾。有序推进林业有害生物普查和越冬代调查,强化无森林植物检疫对象苗木苗圃基地管理,不定期发布预警预报。加强产地检疫和调运检疫,认真开展苗木、木(竹)材及制品检疫和无公害防治,有效遏制森林病虫害成灾。加强森林公安基础建设,强化案件侦破查处,严厉打击破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪行为。深入推进“六五”普法,拓宽群众知法、用法的渠道,形成全民守法的林业法治环境。

  全面深化改革,建设效益林业,主动适应改革创新新常态。坚持在改革中创新,创新中超越,依靠民智、民力、民资推动林业转型升级和提质增效。贯彻落实川委厅〔2014〕49号和川林发〔2015〕13号文件精神,巩固主体改革成果,加快推进农村产权“多权同确”,完善林地经营权证、经济林木(果)权证制度,规范林权流转行为。贯彻落实中发〔2015〕6号文件精神,扎实推进国有林场改革,加快林业生态红线落地。创新利益联结机制,积极培育专合组织、家庭林场、专业大户等新型林业经营主体,推进林业生产适度规模化。大力发展林下种植,适度发展林下养殖,积极发展生态旅游,提升林地综合效益。严格执行森林保险政策,建全保险服务林业长效机制,支持开展经济林(果)商业保险。加大金融支林力度,强化银企合作,推动林地经营权证、经济林木(果)权担保抵押贷款及林业资源“顺位抵押”,促进林业资源资本化。创新院市合作机制,推进特色乡土树种良种选育和引种对比试验,建立科技推广示范基地,推进林业科技成果转化。

  繁荣生态文化,建设人文林业,主动适应生态文化新常态。围绕培育生态文明价值观主旋律,充分发挥门户网站宣传主阵地作用,有效借助传统媒体与新兴媒体的强大力量,全方位展示防灾减灾、资源保护、造林绿化、产业发展等工作取得的新成绩,及时回应网民关心的热点、难点问题。精心组织“3•12”义务植树节、野生动物保护宣传月、“12•4全国法制宣传日”等宣传活动,搭建现场咨询台,深入山头地块,积极宣讲林业法律法规、惠农政策和科技知识,耐心解答群众疑问。健全以案释法制度,完善林区治安防控体系,强化林业行政综合执法,维护群众合法权益和社会公平正义。大力弘扬森林生态文化,精心筹办桃花节、柠檬花节等生态节会,倾力打造简阳“东来桃源”、乐至科技示范园、安岳“魅力柠海”等生态旅游精品,加快推进生态旅游业转型升级。实施品牌提升战略,推荐申报一批国家、省级、市级龙头企业,择优选送一批优质特色林产品和生产旅游产品参加“天府七珍”、中国名牌、地理标志等品牌评选,提升产品附加值和知名度,丰富生态文化内涵。

  夯实基层基础,建设服务林业,主动适应服务发展新常态。扎实开展“三严三实”专项教育活动,加强理想信念教育,强化党员干部的党性修养和自律意识。健全落实保障机制,推动落实“一岗双责”和考核追究机制,加强动态监管和日常检查。强化纪律执行,严明党的政治纪律和组织纪律。支持纪检组聚焦执纪监督主责主业,严肃查处各类违纪违法案件,大力营造风清气正的政治生态。实施“提质扩面”工程,深化“走基层”、“三村扶贫”和林业科技服务基层七大行动,面对基层干部群众解读政策,讲解林业科技,传递正能量,不断提升群众脱贫致富能力。加强基层林业工作站标准化建设,精心指导安岳县编制实施方案,确保年底前完成非新建内容;巩固和拓展“林业站服务年”活动成果,简化基本业务办理程序,全面推行“一站式”服务模式,为群众咨询政策、法律、技术以及办理相关证件提供便捷服务。继续坚持窗口前移,严格落实“两集中、两到位”,优化审批流程,简化审批程序,所有市级行政审批项目全部委托县(市、区)林业局办理,省厅委托项目办理窗口前移到县(市、区)林业局办理,需转报项目实行市、县(市、区)“联机操作”,畅通服务群众“最后一公里”。

 
 
 
 
 
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