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精准脱贫

资阳市践行五大理念推进林业科学发展

 来源:... 2016-01-21 09:33:00

 

  资阳市紧紧围绕“发展现代林业,建设绿色资阳”的工作目标,牢牢把握“四个全面”战略布局,贯彻落实“三大发展战略”,认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,加快推进生态林业民生林业发展和“三区一都市”建设,力争新增森林面积3万亩,森林蓄积增加10万立方米,森林覆盖率提高0.25个百分点。

 践行创新发展理念,深化林权改革,着力增强发展活力。保持专注发展定力,强化改革创新,推动林业发展转型升级。加快建立林权交易平台和森林资源资产评估机构,推动森林、林木和林地依法规范流转,推动发展适度规模经营。深入实施“互联网+”行动,着力构建起连接林业生产和市场销售的快速通道。创新利益联结机制,探索项目实施主体普惠制,支持新型经营主体带动农民发展林业产业,支持帮助农民家庭发展成新型林业经营主体。健全完善“林权证+保单”抵押贷款模式,探索集体林地“三权分置”,探索建立林权抵押融资收储制、林业信贷担保风险金制、企业信用等级评价制等制度,推动资源—资产—资本—资金的渐次转化。

 践行协调发展理念,强化资源管理,着力夯实发展根基。全面完成“二类调查”和林地变更调查,及时更新全市林地“一张图”,推进森林资源可持续经营。严格林地用途管制和征占用林地审核审批,保障重大开发建设项目和民生项目所需林地供给。严格落实森林防火行政首长负责制,加快推进森林防火综合能力建设,集中开展隐患排查专项整治,严防死守国有林场、旅游景点、森林公园等重点区域。加快推进开展林业有害生物调查,前移防控关口,强化产地检疫和调运检疫,扎实开展森林病虫害无公害防治。加强林区治安综合治理,深化平安林区建设,推进森林公安“四项建设”,完善“两法衔接”工作机制和依法治林体系,严厉打击各类破坏森林资源及野生动植物的违法犯罪行为。

 践行绿色发展理念,推进城乡绿化,着力改善生态环境。严格落实天保工程“四到县(市、区)”责任制,健全完善“市+县+乡+村”四级森林管护网络,足额兑现惠林惠农政策。巩固退耕还林成果44万亩,有序推进新一轮退耕还林、人工造林、森林抚育等生态修复项目,不断增加森林面积和资源总量。鼓励社会资金进入林业领域,实施非林业用地造林,发展区域性林业特色产业。秉承“新村带产业,产业促新村”的理念,重点推进20个幸福美丽新村绿化,发展生态庭园经济和乡村生态旅游。广泛开展全民义务植树活动,创新推进城市山体绿化和城周生态屏障建设,积极构建“森林进城、绿道穿城、绿意满城”的美丽新资阳。

 践行开放发展理念,深化合作共享,着力实现优势互补。抢抓鼓励大众创业、万众创新机遇,创新理念招商引资,引导组建新型林业经营主体,培育壮大龙头企业。深化院市合作,加强林木良种繁育等关键技术的研究,升级打造现代林业科技示范园区,优化产业发展空间布局。探索政企共建新机制,积极开展科技推广示范基地建设,社会化举办生态节庆,加快发展生态旅游业和森林康养业。搭正搭实渝西川东片区林业有害生物联防平台、川渝护林联防协作、跨区域警务协作等平台,加强毗邻市区森林防火、森林病虫防治、案件查处等方面的交流合作,实现信息共享、资源互通、联防联治。

 践行共享发展理念,补齐发展短板,着力增进人民福祉。完善林业产业基地配套基础设施,降低林农生产成本,提高经营水平和效益。强化科技应用推广,抓好实用技术培训,引导贫困群众走科技致富的新路径,增强贫困群众的造血功能,激发脱贫致富的内生动力。瞄准政策导向,调整优化林业产业结构,突出发展速生丰产林、珍贵用材林、特色经果林及园林景观苗木,引导发展核桃、油用牡丹、油橄榄等木本油料林和林下经济,重点建设“五条”特色产业带,着力让贫困村的“绿水青山”变为脱贫致富的“金山银山”。

 

 

 

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